Capítulo 3. Caracterización ambiental de la región de influencia de la vía al mar

Notas sobre el tema territorios

Las fichas de actores se pueden ver en: Organización comunitaria y presencia institucional

Conceptos a desarrollar

Los temas de metodología se pueden ver en Introducción de este capítulo

Justificación de la alternativa Membrillo

Este tema según INVÍAS debe hacer parte del capítulo 3., pero el índice que se presenta abajo no conduce en forma explícita a él. Se discutió y acordó (15.04.2005) al interior del equipo de UTCh que se haría un ejercicio de comparación de opciones de proyecto vial mediante el método de análisis multi-objetivo (AMO), para el cual no se contemplaría la opción cero, aquella de no ejecutar ningún proyecto vial que es diferente de la condición antecedente, por cuanto existen amplias expectativas regionales y extra-regionales en favor de la vía aún entre quienes se oponen a ella por temores de cambios políticos, culturales y ecológicos.

Ahora, si bien la información de este capítulo no lleva directamente a la selección de una alternativa, si es fundamental para ella. Se requiere tanto para la formulación de criterios (traducción de ventajas y desventajas a objetivos a maximizar o minimizar) como para su evaluación. Cabe anotar que la inclusión de este tema (la selección de la alternativa vial) en este capítulo implicaría que ésta se debe hacer sin considerar las implicaciones ambientales (ecológicas, sociales, culturales, políticas, etc.) pues antecede dicha evaluación. En realidad, el desarrollo de los temas de los varios capítulos (evaluación regional, definición del proyecto, selección de alternativa, identificación de consecuencias y aún la formulación del plan de manejo basado en los anteriores y en la consulta previa) procede paralelamente y las precedencias mencionadas no existen.

• Nota: Para familiarizarse con el método AMO, se recomienda la lectura de un ejemplo de análisis, aplicado a problemáticas sociales y ecológicas. Se trata de aquellas asociadas a la operación del embalse de la Central Hidroeléctrica Yacyretá, construida sobre el río Paraná, entre Paraguay y Argentina. Este documento y el informe están completos en la carpeta BrazoAñaCuá IF.PDF que se encuentra en PCVMAN3.

Análisis multi-objetivo de alternativas para el proyecto vía al mar Las Ánimas - Nuquí

1. Introducción
   1. Síntesis del problema

• • Conflicto de intereses tanto intra-regionales como extra-regionales, entre quienes anhelan desarrollo basado en el aprovechamiento de recursos y la utilización intensiva del espacio y quienes manifiestan temores por los cambios culturales, la pérdida de la integridad del territorio y desplazamientos forzados de la población, la depredación de los recursos naturales, la destrucción irreversible de la biodiversidad, etc., asociados a dichos desarrollos.

1. 1. Por qué usar AMO

• • El análisis multi-objetivo es útil en la comparación de opciones en las cuales las diferencias son difíciles de precisar ya sea por la naturaleza misma de la problemática (v. gr., que incluye incertidumbres o valoraciones sociales y políticas altamente subjetivas) o por la calidad y cantidad de la información antecedente disponible. Estas dos situaciones son ciertamente aplicables al caso de la vía al mar.

1. 1. Limitaciones de AMO
2. Análisis multi-objetivo (AMO)
   1. Catálogo de alternativas
      1. Chachajo a Tribugá, con ramal a Nuquí
      2. Chachajo a Nuquí, sin ramal a Tribugá
      3. Membrillo a Tribugá, con ramal a Nuquí
      4. Membrillo a Nuquí, sin ramal a Tribugá
   2. Objetivos (objetivos, criterios de evaluación de objetivos, funciones, límites)
      1. Físicos
      2. Biológicos
      3. Sociales
      4. Culturales
      5. Económicos
      6. Políticos
      7. Institucionales
   3. matriz de pagos
   4. juegos de pesos
   5. resultados
   6. conclusiones
   7. recomendaciones

Índice

1. Introducción
2. Contexto regional
   1. Aspectos físicos
      1. Componente geosférico
         1. Geología y geomorfología
         2. Suelos
         3. Unidades de paisaje
      2. Componente atmosférico
         1. Clima
         2. Calidad del aire
      3. Componente hidrológico
         1. Hidrología superficial
   2. Aspectos bióticos
      1. Ecosistemas Terrestres
         1. Flora
         2. Fauna silvestre
      2. Ecosistemas acuáticos
         1. Recursos hidrobiologicos
   3. Aspectos sociales
      1. Caracterización de sistemas productivos
      2. Desarrollo territorial
         1. En objetivos y políticas
         2. En estrategias
            1. En el plan de vías
            2. En el programa de ejecución
         3. Agenda Pacífico
      3. Estado legal del territorio
      4. Uso de la Biodiversidad por las Comunidades Locales
   4. Aspectos relevantes
      1. Ecológicos y naturales
      2. Culturales o históricos
      3. Beneficios directos
      4. Factibilidad de manejo
3. Contexto local
   1. Aspectos físicos (local)
      1. Componente geosférico (local)
      2. Componente hidrológico (local)
   2. Aspectos bióticos (local)
      1. Componente faunístico (local
      2. Componente florístico local)
   3. Aspectos sociales (local)
      1. Demografía
      2. Servicios públicos y sociales
      3. Aspectos productivos
      4. Organización comunitaria y presencia institucional
      5. Aspecto cultural
         1. Étnias
         2. Arqueología
         3. Para las familias que serán desplazadas
4. Zonificación ambiental del área de influencia del proyecto vial
   1. Las áreas de exclusión, vedadas a cualquier tipo de intervención directa *
   2. Las áreas donde es posible hacer la intervención, pero con restricciones *
   3. Las áreas susceptibles de intervención

• • suelo y agua (Migue esta es una de loas cosas que no entiendo, por favor revisa)